太原海关统计,今年1至5月太原关区出入境特殊物品审批单同比增长105%,特殊物品进出口额实现了从200万元人民币到2000万元人民币的大幅增长。这是该海关优化出入境特殊物品监管方式、助推山西外向型生物医药产业发展取得的积极成果。

  生物医药产业是国家和我省重要的战略性新兴产业,随着近年来我省生物医药产业快速发展,国际间产业协作及科技交流日益频繁,菌株、毒株、细胞株、纯化的抗原抗体、医用标准质控品等生物医药类特殊物品出入境数量逐年增长。太原海关发挥职能作用,聚焦安全准入风险,从风险、监管、服务三方面加大力度扶持高新生物科技企业高质量发展。在防范安全风险方面,将相关企业划分为科研、生产、医疗、销售等类别,针对不同类别企业、不同信用等级企业,实施综合监管;将出入境特殊物品按风险等级实施不同级别的管理,实现了高风险的特殊物品风险可控,低风险的特殊物品快速审批;积极开展入境高风险特殊物品风险评估工作,综合评估拟入境物品的风险等级以及企业风险防控能力,切实将风险防控在国门之外。在改革业务流程方面,针对特殊生物制品原料的进口流程复杂、时间相对较长制约产业发展和企业创新能力提升的“卡脖子”环节,太原海关复制上海自贸区监管经验,做好事前和日常监管,平均审批时间压缩为2至3个工作日;另一方面,对所有风险等级特殊物品全部实施受理、审核、决定、风险评估全流程网络办理,全省企业实现了属地审批、口岸报检、全网通办。在优化营商环境方面,充分发挥信息优势和桥梁纽带作用,扎实做好政策服务,帮助企业合理优化通关时效、产品类别,加快企业通关速度。